Digitalni potpis štiti država BiH

Krajem prošle sedmice IDDEEA je upozorila na posljedice rješenja Agencije za zaštitu ličnih podataka BiH donesenih protiv IDDEEA i Uprave za indirektno oporezivanje BiH. U Rješenju koje se odnosi na IDDEEA navedena je trajna zabrana obrade ličnih podataka u svrhu izdavanja kvalifikovanih elektronskih potvrda za elektronsko potpisivanje, osim u postupku digitalnog potpisivanja u oblasti identifikacionih dokumenata.

Prenos nadležnosti

“Riječ je o odlukama koje direktno pogađaju funkcionisanje ključnih sistema države BiH”, saopćeno je iz IDDEEA i objašnjeno da AZLPBiH nema zakonsku nadležnost da zabranjuje izdavanje elektronskih potpisa niti da vrši nadzor rada ovjeritelja. Zakon o elektronskom potpisu BiH propisuje da nadzor nad radom ovjeritelja vrši nadležni organ pri Ministarstvu komunikacija i prometa BiH.

Iz AZLP-a su saopćili da su djelovali u skladu sa nadležnostima i ovlaštenjima koja su im data Zakonom o zaštiti ličnih podataka. U još dva navrata IDDEEA ističe da prekoračenjem zakonskih ovlaštenja AZLPBiH ugrožava javne prihode i fiskalnu stabilnost BiH, kao i digitalni pravosudni sistem BiH.

A jučer su ministar komunikacija i prometa BiH Edin Forto i direktor IDDEEA prof. dr. Almir Badnjević održali konferenciju za medije.

- U političkom diskursu, posebno u entitetu Republika Srpska, postoji fraza koja pali sve alarme, a to je “prenos nadležnosti”. Kada neko kaže da se radi o prenosu nadležnosti, svi se smrznu da ne bi slučajno sa entiteta prenijeli neku nadležnost na državu BiH. Međutim, nisam primijetio da se tako ponašaju kad se dešava suprotna stvar. U ovom trenutku, nezakonitim djelovanjem AZLP-a i direktora koji je u tehničkom mandatu, a izvršava političke naloge, pokušava se diskreditovati IDDEEA, državna agencija koja u skladu sa zakonom izdaje certifikate za elektronsko potpisivanje, rekao je ministar Forto.

Objasnio je da institucije RS-a predvođene politikom SNSD-a napadaju sve koji pokušavaju sprovesti postojeći zakonski okvir, što je IDDEEA i radila. Ministar je upozorio i da RS pokušava ukinuti nadležnosti državnog nivoa, kako bi ih protuzakonito prenijela na entitete. Badnjević je podvukao da je Zakonom o elektronskom potpisu sve jasno propisano.

- U Rješenju stoji: “Trajno se zabranjuje Agenciji IDDEEA da obrađuje lične podatke u svrhu izdavanja kvalificiranih elektronskih potpisa za elektronsko potpisivanje, osim u postupku digitalnog potpisivanja u oblasti identifikacionih dokumenata.” Znači, to je sve što je nama zabranjeno, a kad pročitate dispozitiv Rješenja, nama apsolutno ništa nije zabranjeno. Zvuči malo čudno. Međutim, nije. IDDEEA svakako radi u oblasti identifikacionih dokumenata, digitalno potpisivanje. IDDEEA ne radi ni u kakvoj drugoj sferi, objasnio je direktor IDDEEA, dodajući da je problematično obrazloženje, koje čine “naručene želje iz MUP-a RS-a”. AZLPBiH u obrazloženju je, istakao je Badnjević, prekršila sve postojeće zakone.

Odvojene oblasti

AZLP je, naveo je Badnjević, mogla da izvrši nadzor i istakne da li se uzima previše podataka, a po tom Rješenju bi IDDEEA i postupila. Ali, nikako ne može govoriti o tome ko može ili ne može biti ovjeritelj.

Badnjević je objasnio i da elektronski identitet i kvalifikovani elektronski potpis nemaju veze jedan s drugim i da je riječ o dvije odvojene oblasti. Najavio je i pokretanje upravnog spora.