EU definitivno napušta udaranje pečata u pasoše: Uvode najmoderniji sistem upravljanja granicama

Evropska komisija je danas predložila postupno uvođenje novog elektronskog sistema koji će registrirati ulaske i izlaske iz Europske unije kako bi ubrzala početak njegove primjene. Komisija predlaže postupno uvođenje sistema izlaz/ulaz (EES) i države članice imale bi šest mjeseci za punu primjenu. Prijedlog o postupnom uvođenju smatra se najboljim načinom za što brži početak primjene sistema jer prema sadašnjoj uredbi puna primjena bi početi odjednom na svim granicama, za što sada nisu ispunjeni uvjeti.

Prijedlog sada trebaju usvojiti suzakonodavci, Vijeće EU-a i Europski parlament. Kad se prijedlog usvoji komisija će objaviti datum početka postupnog uvođenja sistema nakon što od svih država članica dobije izjavu o spremnosti za provedbu. 

Države članice koje žele početi punu provedbu sustava EES od prvog dana mogu to učiniti, a šest mjeseci nakon početka postupne provedbe sustav mora biti u potpunosti operativan, odnosno provoditi se na svim graničnim prijelazima.

Napuštanje pečata u pasošima

EES je zajednički elektronski sistem koji će bilježiti i pohranjivati informacije o datumu, vremenu i mjestu ulaska i izlaska državljana zemalja izvan EU-a koji prelaze granice EU-a, čime se definitivno napušta udaranje pečata u pasoše.

Automatski će izračunavati trajanje dopuštenog boravka tih državljana trećih zemalja i izdavati upozorenja državama članicama EU-a o isteku razdoblja dopuštenog boravka.

Primjenjivat će se na osobe kojima je potrebna viza za kratkotrajni boravak i na one koji dolaze iz zemalja izvan EU-a izuzetih od obveze posjedovanja vize.

EES će pohranjivati podatke o identitetu, putnim ispravama i biometrijske podatke, koji će se čuvati tri godine za one putnike koji poštuju pravila o kratkotrajnom boravku i pet godina za one koji prekorače trajanje dopuštenog boravka.

U okviru tog novog sustava službenici na granicama skenirat će otiske prstiju osoba koje prvi put prelaze granicu i fotografirati ih. 

Ti će se podaci pohraniti u digitalnom spisu, što će omogućiti da se točno zna ko ulazi u šengenski prostor sa stranim pasošem i ko ostaje dulje od dopuštenih 90 dana. 

Najmoderniji digitalni sustav upravljanja granicama

- Europa će uskoro prijeći na najmoderniji digitalni sistem upravljanja granicama na svijetu, izjavila je izvršna potpredsjednica za tehnološku suverenost, sigurnost i demokraciju Henna Virkkunen.

- Moramo znati ko ulazi i ko napušta EU. Sistem EES veliki je korak naprijed prema integriranijem i sveobuhvatnijem upravljanju granicama, rekao je povjerenik za unutarnje poslove i migracije Magnus Brunner.

Bilo je najavljeno da će se sistem početi koristiti još prošli mjesec, ali je zbog složenosti odgođen. Sistem će koštati 480 miliona eura u sljedeće četiri godine.

Komisija je u svom prijedlogu predvidjela i mogućnost privremenog prekida korištenja EES-a u slučaju tehničkih problema ili velikih gužvi na granicama. Privremeni prekid znači da se obustavlja elektronska registracija putnika i prelazi na klasični način kontrole.

Sa sustavom EES tijesno je povezan i Europski sustav putnih informacija i autorizacije (ETIAS) elektronički sustav prethodne autorizacije ulaska za posjetitelje oslobođene od vize koji putuju u schengensko područje. Etias se može početi provoditi tek kada EES bude u potpunosti operativan.