Da li je iskrenost najbolja politika?

Svojim nedavnim govorom u kojem je međunarodni poredak zasnovan na pravilima opisao kao fikciju, kanadski premijer Mark Carney na Zapadu je učinio popularnom glavnu temu rasprava širom Globalnog juga. Zemlje u razvoju i ekonomije u usponu odavno kritiziraju nedosljednu primjenu međunarodnih pravila i dvostruke standarde u srcu međunarodnog poretka. Sada je i jedan zapadni lider priznao licemjerje.

Donedavno su Carneyjevi ovoga svijeta ulagali značajan politički kapital u odbranu poretka zasnovanog na pravilima od takvih optužbi. Na Sigurnosnoj konferenciji u Münchenu u februaru, saudijski ministar vanjskih poslova je s olakšanjem primijetio da smo “konačno, svi mi, iskreni jedni prema drugima” o slomljenoj prirodi starog sistema.

Ali bismo li zaista trebali slaviti ovaj korak ka većoj iskrenosti? Šta će biti rezultat toga što zapadni lideri priznaju koliko je stari poredak bio nepotpun, čak i u najboljim vremenima, kako je to nedavno rekao njemački kancelar Friedrich Merz?

Pitam kao neko ko je pozivao na iskreniji razgovor o nedosljednostima tog poretka i legitimnim zabrinutostima koje su one izazivale. Nadala sam se da će priznavanje dvostrukih aršina pomoći da se one smanje, što bi dovelo do konstruktivnije rasprave o tome kako ojačati međunarodna pravila i norme. Ipak, sada se brinem da iskrenost koja se danas pokazuje ne služi ni jednom od tih ciljeva.

Umjesto da osigurava veću dosljednost ili inspiriše reforme kako bi prevladavajući sistem postao pravedniji i emancipatorniji, ova novopronađena otvorenost često se čini usmjerenom na suprotne ciljeve. Ona se koristi da bi se opravdale očigledne nedosljednosti i da bi se prikazalo svako djelovanje ka dosljednijim globalnim pravilima kao uzaludno.

Većina onih koji ističu nedostatke starog poretka ne obećavaju da će promijeniti vlastito ponašanje. Možda priznaju licemjerja utkana u taj poredak, ali njihove reakcije na intervenciju Trumpove administracije u Venecueli i američko-izraelski napadi na Iran potvrđuju da se nije mnogo toga promijenilo. I dalje su spremni tolerisati ili zanemariti kršenja pravila od svojih saveznika.

Osim španskog premijera Pedra Sancheza, malo je zapadnih lidera koji su osudili nezakonitost američko-izraelskog napada na Iran. Čak ni Evropska unija – dugogodišnji zagovornik međunarodnog prava – nije izrekla zvaničnu osudu.

Zapravo, sudeći po nedavnim zvaničnim izjavama, čini se da neki na Zapadu neiskrenost o dvostrukim standardima starog poretka i moraliziranje Evropljana i drugih smatraju dvjema stranama iste problematične medalje. Za njih, biti iskreniji o starom poretku znači prestati prekoravati druge vlade zbog njihovih kršenja međunarodnih pravila.

Tako je Merz nedavno jasno dao do znanja da Njemačka neće “držati predavanja našim partnerima o njihovim vojnim udarima na Iran”. Ali, u tom slučaju, ništa se nije promijenilo: partneri koje Njemačka štedi od moralizirajućih predavanja isti su partneri koje je Njemačka gotovo uvijek štedjela od moralizirajućih predavanja.

Malo je onih koji su konačno priznali nedostatke starog poretka i koji čine sljedeći korak, pokušavajući izgraditi nešto bolje. Umjesto toga, češći je argument da je stari poredak u suštini mrtav i da ga ne treba žaliti. To implicira da bi se zapadne zemlje sada trebale fokusirati na daleko ograničeniji cilj odbrane vlastitih strateških interesa u svijetu kojim dominira politika moći i gdje međunarodna pravila više ne uživaju poštovanje.

To je bio podtekst nedavnog govora predsjednice Evropske komisije Ursule von der Leyen na Konferenciji ambasadora EU, gdje je tvrdila da Evropa više ne može biti čuvar poretka starog svijeta, svijeta koji je prošao i neće se vratiti. Slično tome, Merz vjeruje da poredak zasnovan na pravilima više ne postoji. Čak je i Carney, koji je sugerisao da se na ruševinama starog poretka može izgraditi nešto veće, bolje, jače, pravednije, pružio malo detalja o tome kako bi to moglo izgledati. (On je također u početku podržao američko-izraelske udare na Iran, iako “sa žaljenjem”.)

Oni koji proglašavaju stari poredak mrtvim – što se zgodno dešava upravo kada su njegovi dvostruki standardi počeli progoniti Zapad – možda žele da budu viđeni kao osvježavajuće iskreni posrednici. Ali se njihove izjave lako mogu protumačiti kao napuštanje svake ambicije da se oblikuju globalna pravila i principi nabolje.

Zapadni lideri sada govore istim transakcijskim terminima koje su nekada kritikovali kod Globalnog juga. I oni su se odlučili za vanjskopolitički pristup zasnovan na nacionalnim interesima, a ne na principima koji služe interesima svih. Njihov cilj nije da promovišu pravedniji globalni poredak, već da zagovaraju realistički stav koji ih oslobađa od bilo kakve obaveze da brane ili jačaju međunarodna pravila.

Naravno, razumno je pitati se mogu li srednje sile održavati međunarodna pravila, a kamoli uspostaviti nova, bez pristanka hegemona. Ali ako potpuno odustanu od ambicije da to učine, sama ideja poretka zasnovanog na pravilima zaista će umrijeti. Iskrenost koju smo čekali bit će iskorištena da se opravda nedosljednost ili odricanje od vodstva. Ako nam je to budućnost, možda nam se bude nedostajao fikcionalni svijet koji smo izgubili.

(Autorica je voditeljica istraživanja i publikacija na Minhenskoj sigurnosnoj konferenciji)