Uz veće stope PDV-a hrana bi bila jeftinija, a novcem u zdravstvu loše se upravlja
Poslanici pozivaju struku da se više bavi ovim pitanjem
Iako susjedne države dobro funkcionišu s diferenciranom stopom poreza na dodatnu vrijednost, u Bosni i Hercegovini to nikad nije bilo moguće provesti. Proteklih godina u Parlamentarnu skupštinu BiH stizalo je pojedinih poslanika ali i privrednika, više inicijativa za diferenciranu PDV stopu, kao i za oslobađanje pojedinih usluga i proizvoda od PDV-a.
Međutim, samo jedna inicijativa proteklih godina dobila je zeleno svjetlo”, a to je ukidanje PDV-a na doniranu hranu, a sada bi se to moglo desiti i sa doniranim lijekovima.
Posljednjih dana, zbog velike stope doprinosa na plaće u Federaciji BiH, veliki broj ekonomskih stručnjaka ali i privrednika zagovara mogućnost da se zdravstveno osiguranje naplaćuje putem PDV-a, poreza na dobit i akciza na duhan i alkohol kako bi se rasteretili radnici ali i poslodavci.
Značajna redstva, ali...
Iz Kancelarije predsjedavajućeg UO UIOBiH Srđana Amidžića za Oslobođenje ističu da je u posljednje vrijeme bilo zahtjeva da se određeni lijekovi oslobode PDV-a te da UO razmatra te inicijative.
- Rade se analize i na osnovu toga će se donijeti odluka koja će ići u parlamentarnu proceduru, jer zahtijeva izmjene Zakona, ističu iz ove kancelarije.
Što se tiče diferencirane PDV stope, iz Kancelarije predsjedavajućeg UO kažu da je bilo više inicijativa proteklih godina.
Teška situacija u zdravstvu mogla bi se riješiti, ističu privrednici kada bi svaki građanin, bez obzira na radni status, plaćao zdravstvo putem PDV-a, akciza na duhan, alkohol i poreza na dobit.
Igor Gavran, ekonomski analitičar, za Oslobođenje ističe da sam izvor finansiranja ne utiče na stanje u zdravstvu koliko upravljanje tim sredstvima i generalno sistemom.
- Naime, zdravstvo i danas raspolaže značajnim sredstvima, ali se njima ne upravlja efikasno tako da samo matematičko povećanje iznosa neće donijeti poboljšanja ako imamo sistem u kojem je ključno koji je pojedinac direktor kliničkog centra (a izbor je u svakom slučaju politički), u kojem treba da prođu godine da se nabavi jedan dijagnostički uređaj i u kojem svako malo zbog nekih besmislenih razloga nedostaje lijekova od kojih zavisi preživljavanje pacijenata ili se u vrijeme pandemije oslanjamo na donacije i sadaku, kaže Gavran.
Naglašava da bi promjena izvora finansiranja rasteretila poslodavce i primanja radnika, ali da je potrebna sveobuhvatna reforma zdravstvenog sistema i upravljanja zdravstvom da bi samo zdravstvo bilo bolje.
Saša Magazinović, poslanik u Predstavničkom domu BiH (SDP), za Oslobođenje ističe da se, kada je u pitanju PDV, bavio uklanjanjem potpuno nelogičnih zakonskih odredbi po kojima ljudi koji su filantropi, koji žele pomoći našem društvu donirajući hranu, moraju na to platiti porez.
- Podsjećam da je prije nekoliko dana Vijeće ministara BiH, nakon što su to uradili Parlament i Komisija za finansije i budžet, također, odobrilo inicijativu koju sam uputio, a tiče se oslobađanja od PDV-a donacija lijekova. Dakle, na putu smo da već drugu nelogičnost otklonimo. Također, u proceduri je i usvojen je u Predstavničkom domu, a sad čeka Dom naroda, zakon kojim se omogućuje povrat PDV-a na prvu nekretninu, gdje sam jedan od predlagača. Time se pokazuje da je moguće mijenjati neke stvari, ističe Magazinović.
Parlament BiH: Dosadašnje inicijative o diferenciranoj stopi padale su u vodu/Senad Gubelić
Objašnjava da je za neke veće izmjene ili novi zakon sa diferenciranom stopom PDV-a potrebno dobiti širu podršku, ali, prije svega, od UO UIO BiH, što do sada nije bio slučaj.
- Naravno da razumijem, kao i svi drugi, da su potrebne ozbiljne analize o kojim se iznosima radi i na koji se način to reflektira na budžete, ali sam i definitivno jedan od onih koji smatra da je postojanje diferencirane PDV stope potreba. Tim prije što smo vidjeli da zemlje koje imaju diferenciranu PDV stopu, poput susjedne Hrvatske, recimo u vremenu ekonomske krize intervenišu tako što koriste ovaj alat pa mijenjaju grupe proizvoda, odnosno mijenjaju iznos PDV-a na različite grupe proizvoda, zaključuje Magazinović.
Dodaje da poštuje struku, ali da isto tako misli da ta struka mora biti proaktivnija i više se baviti ovim pitanjem, osim što sporadično izađe sa stavom da nešto treba ili ne treba.
Ističe da bi odgovor na pitanje bi li prebacivanje finansiranja zdravstva na PDV i druge poreze i akcize mogla dati samo ozbiljna analiza.
- Moj pogled, koji je definitivno na strani uspostave diferencirane PDV stope i različitih rasterećenja, ne znači da se to ne bi efektiralo na nešto drugo što se izdvaja iz budžeta. Dakle, ja podržavam, ali pozivam struku da se na sistematičan način sa egzaktnim brojevima bavi ovom temom, ističe Magazinović.
Porast korupcije
Šemsudin Mehmedović, državni poslanik i član Komisije za vanjsku politiku i carine (Naprijed), za Oslobođenje je kritikovao Vladu FBiH zbog toga što je Odlukom o minimalcu suprostavila poslodavce i radnike, a gubitnici su svi.
- Niko ne vodi računa o većoj grupaciji, o penzionerima koji žive na rubu egzistencije, stoga svako rješenje s kojim će sve tri grupacije biti zadovoljne treba pozdraviti, ističe Mehmedović.
Tvrdi kako Vlada FBiH ne pokušava naći rješenje, već da pokušava argumentima sile uspostaviti nešto što je dugoročno neodrživo.
- Neće doći do padanja priliva u fondove zdravstva i penzionog ako se smanji koeficijent, jer se povećala osnovica i naravno, osnovicu treba povećati da bi radnici bili zadovoljni, kaže Mehmedović.
Dodaje da, što se tiče PDV-a, postoje rješenja i ne treba “izmišljati toplu vodu”.
- Kod nas je problem što bi se, ukoliko bi došlo do diferencirane stope PDV-a, siguran sam, povećao problem korupcije, jer bi, zapravo, bilo zloupotreba. Evo, sad imamo i nepravedan sistem preraspodjele s jedinstvenog računa samo zato što ministar financija BiH (Amidžić, op. a) ne želi da sazove sastanak i da po krajnjoj potrošnji odredi koeficijente raspodjele. Mi imamo ogromna sredstva koja stoje deponovana na računima BiH, a koje treba staviti u funkciju razvoja države, zaključuje Mehmedović.
