Uprkos obećanjima: "Vlada Trojka-HDZ dovela bh. film u najgoru poziciju dosad"

Udruženja koja okupljaju filmske radnike, rediteljice i reditelje, te snimateljice i snimateljici, u saopćenju za javnost skrenuli su pažnju na, kako navode, ono što se dešava s načinima finansiranja i regulacije kinematografije i AV sektora u Federaciji BiH.

Kao strukovna udruženja koja okupljaju filmske radnice i radnike navode da su učinili sve da pokrenu sveobuhvatne i potrebne procese kako bi audio-vizuelni sektor i bosanskohercegovački film, kao najuspješniji kulturni proizvod, zakonski, organizaciono i finansijski postavili na stabilne temelje u skladu sa evropskim praksama.

Stoga su kroz javna pisma i dopise informisali partnere u vlasti o izazovima i mogućim rješenjima, više puta se sastajali sa predstavnicima vlasti, predsjednicima stranaka i predlagali rješenja kako bh. kinematogafiju učiniti još uspješnijom.

- U julu ove godine Udruženje rediteljica i reditelja BiH upozorilo je da, usprkos svim razgovorima i obećanjima, i dalje imamo očajan odnos Vlade Federacije prema bh. kinematografiji koji dovodi do gašenja proizvodnje, i tada su Vlada i partneri u vlasti obećali da će se nešto ubrzo promijeniti, najavivši nekoliko konkretnih koraka.

No, reakcije na naše dalje brojne pismene upite su u potpunosti izostale, a prividni pomaci su nažalost potvrdili nezainteresovanost vlasti da domaći audiovizualni sektor uredi po evropskim ili, barem, po regionalnim standardima.

• Važeći Zakon o kinematografiji po kojem djeluje sektor u Federaciji BiH je zakon donesen u SFRJ. Udruženja su dobila obećanje od Premijera da će formirati komisiju od stručnjaka iz Federacije i filmskih Udruženja, koji će zastarjeli prijedlog Zakona o kinematografiji i audiovizuelnom stvaralaštvu osavremeniti i prilagoditi specifičnom uređenju Federacije i zakonima EU. Ali, umjesto da se na Zakonu radi, Zakon je stavljen u proceduru bez našeg znanja, a zatim odbijen, a da o tome nismo bili ni obaviješteni. Zašto nema političke volje da se Zakon donese?
• Konkurs Fondacije za kinematografiju iz 2023. je oboren zbog nepravilnosti u radu kao rezultat protupravnog djelovanja prethodnog Upravnog odbora, koji je Vlada Federacije imenovala uprkos protivljenju strukovnih Udruženja. Gdje je nestao novac iz 2023. godine? 
• Vlada je finansiranje Fondacije za kinematografiju za 2024. umanjila pravdajući se postojanjem neraspoređenih sredstava iz 2023. Fondacija za kinematografiju je konkurs za 2024. godinu raspisala u posljednji trenutak (16. 10. 2024.), a konkurs je baziran na umanjenom budžetu za 2024. i na novom Pravilniku koji, nažalost, ne prati pozitivne evropske standarde, niti je usaglašen sa strukom. Obzirom na kratke rokove, problematičan Pravilnik i činjenicu da filmska umjetnost i cijeli AV sektor nisu prioritet vlasti, postavlja se pitanje – da li ćemo, nakon nemogućnosti raspodjele budžeta Fondacije za kinematografiju u 2023, imati problem i s budžetom za 2024.?
• Iako obećan, nastavak rada BH Content Laba se nije desio i projekat je praktično ugašen. Zašto, kada je BH Content Lab u kratkom vremenu uspio BiH pozicionirati kao najuspješniju produkciju serija u regiji?
• Obećani plasman dodatnih dividendi BH Telecoma dijelom prema av sektoru nije do sada realizovan, niti, kao transparentan i jasan process, prezentiran javnosti. Na koji način su ili će biti raspodjeljene obećane dodatne dividende BH Telecoma?
• Filmski Centar Sarajevo je blokiran. Vlada i Trojka nisu učinili ništa da spase nacionalno blago BiH. Da li je građevinsko zemljište u vlasništvu Filmskog Centra razlog što je Filmski Centar Sarajevo doveden u tu situaciju?
• Iako je u avgustu, tokom Sarajevo Film Festivala, za medije organizovano javno potpisivanje pristupanja Fondu Eurimages za dramske serije, BiH još uvijek nije postala zvanična članica. Zašto je i ovo obećanje pogaženo?  
• Kanton Sarajevo je jedini koji ima posebno izdvojeno finaciranje filmskih projekata i poticaje za filmsku produkciju. U planiranom budžetu Kantona Sarajevo za 2025. godinu, koji upravo ulazi u proces javne rasprave, planirano je ozbiljno smanjenje sredstava za filmsku produkciju (40%), te također drastično smanjenje poticajnih sredstava (40%), a i smanjenje sredstava za finansiranje neovisnih organizacija iz oblasti kulture (gotovo 60%). Smanjenja smo osjetili već i ove 2024. kada sva sredstva planirana za film nisu u potpunosti raspodijeljena. Da li su pri izradi budžeta u obzir uzete  posljedice ovih smanjenja na već osiromašeni av sektor u Kantonu Sarajevo i da li je Vlada svjesna devastirajućeg efekta ovog budžeta?

Novac uložen u AV produkciju donese promet koji je minimalno 4 puta veći od uloženog, tako da garantuje povrat budžetskih ulaganja kroz poreze i povećanje obima produkcije. Veći obim produkcije stvara širu tehnički bazu i, u kombinaciji sa poticajima za AV sektor, dovodi visokobužetske strane projekte. Strane produkcije i snimanje visokobudžetskih projekata diže nivo domaće produkcije i čini je konkurentijom na međunarodnom nivou. Sve ovo potvrđuje i činjenica da budžeti namijenjeni AV sektoru u zemljama regije rastu gotovo svake godine, ne samo iz kulturoloških, već i ekonomskih razloga i s ciljem razvoja nacionalnih AV industrija. Na primjer, Vlada Slovenije je budžet za film povećala na nešto više od 29 miliona KM za 2025. godinu, Hrvatski audiovizualni centar raspolaže s godišnjim budžetom od preko 30 miliona KM, dok Filmski Centar Srbije radi s oko 24 miliona KM godišnje. S druge strane, planirani budžet Fondacije za kinematografiju Sarajevo Federacije BiH za 2024. godinu umanjen je na ukupno 3 miliona KM!

U tom kontekstu, mi ne zahtijevamo nikakav izuzetak, ne pokušavamo da kreiramo nepotrebne strukture, već isključivo tražimo sinhronizaciju s praksama EU država u oblasti kinematografije. Tražimo uređen i transparentan sistem, prateći standarde i procente izdvajanja za film u okvirima budžeta zemalja EU.

BH talenti odlaze, a država Bosna i Hercegovina ostaje bez domaćeg sadržaja. Postajemo kolonija tuđih slika, prezentacija i priča. Sasvim su izgubljene dvije godine, a vremena već odavno nema, navodi se u saopćenju za javnost Udruženja filmskih radnika u FBiH, Udruženja rediteljica i reditelja u BiH i Asocijacije snimatelja i snimateljica u BiH.