Novu godinu ćemo dočekati, a sjednicu Predstavničkog doma FBiH... - Šta koči efikasnost novog saziva?

Kolegij Predstavničkog doma Parlamenta FBiH sazvan je za danas, a na kojem bi trebalo da se utvrdi datum održavanja hitne sjednice ovog doma s ciljem izlaska iz blokade u kojoj se nalazi zakonodavna vlast.

Radovi traju

Belmin Zukan (SDP), predsjednik Zakonodavno-pravne komisije, uputio je dopis rukovodstvu Parlamenta i predsjednicima klubova stranaka u kojem ih je informisao o blokadi rada te komisije. Zukan za Oslobođenje kaže da postoji formalno-pravna mogućnost da se hitna sjednica održi već sutra. No, uzimajući u obzir da još traju radovi u sali Parlamenta gdje se održavaju sjednice, trebalo bi vremena da se pronađe adekvatan prostor i u tom slučaju bi sjednica mogla biti održana iduće sedmice.

- Kao predsjednik Zakonodavno-pravne komisije nalazim se u situaciji gdje sazivam tri puta sjednicu, a zastupnici iz opozicije se ne odazivaju i time ugrožavamo rad Parlamenta. Znam da je sazvan Kolegij Predstavničkog doma za sutra (danas, op. a) i oni mogu sazvati sjednicu za srijedu najranije. Da li će se to desiti, nisam siguran. Pitanje je da li i zastupnici prate sve te informacije i da li su u mogućnosti zbog vremenskih prilika da budu u Sarajevu. Realnija je mogućnost da se sjednica zakaže krajem iduće sedmice, ističe Zukan.

Činjenica je, kako kaže, da dok se ne riješi blokada u radnim tijelima, nijedan zakon ne može biti stavljen na dnevni red sjednice Predstavničkog doma. No, u vremenu bez blokada Parlament se ne može pohvaliti efikasnošću. Tako je za godinu, otkako je konstituisan, zasjedao svega pet puta iako je Poslovnikom predviđeno da se svakog mjeseca održi jedna redovna sjednica. Dvije sjednice su prekinute, a njihovi nastavci još nisu zakazani.

- Poznato je da je nova Vlada povukla sve propise koji su bili u proceduri kako bi ih preradila. Neki su vraćeni, a neki su usvojeni. Činjenica je da sada ništa ne možemo imati u proceduri dok ne otkočimo pitanje Zakonodavno-pravne komisije. Sada Predstavnički dom izgleda nešto sporiji i nefunkcionalniji, nego što smo vjerovali da će to biti. Ranije sam govorio da bismo mogli imati takve probleme, budući da je Poslovnik na dosta mjesta prilično nejasan o pitanju nekih procedura. Zato sam predlagao da pristupimo izradi novog Poslovnika, ali se od toga odustalo i sada kroz ove izmjene Poslovnika nastojimo Parlament učiniti efikasnijim, podsjeća Zukan.

Mirsad Zaimović, predsjednik Kluba poslanika SDA u Predstavničkom domu, podsjeća da je u prošlom sazivu u rukovodstvo Parlamenta izabran u julu 2019. Kaže da je tada zakazao septembarsku sjednicu na čijem dnevnom redu je bilo 11 zakona, a da je sljedeća održana u oktobru, na kojoj je bilo šest ili sedam zakona.

- To skupa je više nego što je ovaj saziv uradio za cijelu godinu. Održano je pet sjednica, a dvije su prekinute i gotovo svi zakoni koje smo usvojili su oni koji su ušli u parlamentarnu proceduru u ranijem mandatu. Ja ne pamtim da je nova Vlada predložila ijedan zakon. Rukovodstvo Parlamenta nema materijala kad su zakoni u pitanju da zakaže sjednicu. U parlamentarnoj proceduri nemamo set fiskalnih zakona, kao ni Zakon o minimalnoj plati. Nema budžeta, a ni odluke o privremenom finansiranju. To je sve skupa opća konfuzija, gdje se radi definisanje prioriteta u skladu sa zahtjevima HDZ-a. Sve vrijeme se bave imenovanjem sudije Ustavnog suda BiH, a ovamo život teče i ne rješavamo probleme, kaže Zaimović za Oslobođenje.

Uslov HDZ-a

Naglašava kako traje predstava o tome da opozicija pravi blokade, dodajući da je Zakonodavno-pravna komisija radila do momenta dok nisu ponuđene izmjene Poslovnika, “koje ograničavaju prava zastupnicima, čemu se opozicija protivi”.

- Pozivamo ih da nam dostave zakone koji znače građanima, a ne da forsiraju izbor sudije na način na koji to želi HDZ i vjerovatno je to uslov HDZ-a da bi se uopšte odvijao život u FBiH, rekao je Zaimović.