Hoće li milionski gubici natjerati Nikšića da za prugu iskoristi "joker" kao što je Novalić za respiratore?
Popravak pruge na poplavljenom i razrušenom području u Jablanici ključan je za privredu u cijeloj Bosni i Hercegovini. Zbog neodvijanja željezničkog prometa na ovoj dionici višemilionske štete trpe sve industrijske grane i veliki broj firmi iz cijele države, a najveću željeznice oba entiteta.
Premijer Federacije BiH Nermin Nikšić sanaciju pruge i nasipa početkom mjeseca nazvao je urgentnom i rekao da izvršna vlast želi što prije ući u proces određivanja izvođača radova, te sve završiti za dva do tri mjeseca.
Vanredno i hitno
- Da budem iskren i iskoristim ovo što je Vlada proglasila vanredno stanje, ako uđemo u proces javne nabavke, trebat će nam pola godine da izaberemo izvođača. Kad je vanredno stanje, onda možemo to napraviti direktno, tako da mi je želja da što prije počnemo. Procjena je da će trebati tri-četiri mjeseca. Ja insistiram da se radi 24 sata, da se taj rok što je moguće više skrati i zbog činjenice da je JP Željeznice Federacije u vlasništvu Vlade Federacije, kazao je Nikšić.
Dakle, kada je vanredno stanje ili stanje prirodne nesreće, Vlada FBiH ima mogućnost odabira izvođača radova na jednostavniji način. Međutim, samo nekoliko dana nakon izjave premijera Vlada donosi odluku o prestanku stanja prirodne nesreće. Šta to znači za proces popravke pruge?
Damjan Ožegović iz Transparency Internationala BiH kaže da se, budući da su navedeni radovi na pruzi neophodni za odvijanje cjelokupnog transportnog sistema, u ovom slučaju može primijeniti tzv. pregovarački postupak.- Mogu se upotrijebiti pregovarački postupci upravo zato da bi se ubrzale procedure, a kako bi se obezbijedilo neometano funkcionisanje saobraćaja i života uopšte, ističe Ožegović.
Zakon o javnim nabavkama BiH, u članu 21. stav d, navodi uslove za primjenu pregovaračkog postupka bez objave obavještenja.
- Kada se izuzetno, zbog dokazivih razloga krajnje hitnosti, prouzrokovane događajima nepredvidivim za ugovorni organ, ne mogu ispoštovati ovim zakonom utvrđeni minimalni rokovi za otvoreni, ograničeni ili pregovarački postupak sa objavljivanjem obavještenja. Okolnosti kojima se opravdava izuzetna hitnost postupka ni u kom slučaju ne smiju se dovesti u vezu sa ugovornim organom, navodi se.
Slobodan Golubović iz projekta Pratimotendere.ba kaže da je pregovarački postupak manje transparentan, ali primjenjiv u situacijama hitnosti ili krajnje hitnosti.
Sve u suštini zavisi od stepena hitnosti. Ako se pita privreda, nema razloga da se ne primijeni poznati član 10. Zakona o javnim nabavkama po kojem se određena nabavka izuzima iz primjene zakona, a što je ostalo poznato iz afere Respiratori. Iz federalnog Ministarstva prometa i komunikacija na naš upit nisu odgovorili.
A jučer je u poplavljenim područjima ponovo bilo radno. U Buturović Polju, piše bljesak, pripremalo se 20 kontejnera, u koje bi trebalo useliti deset porodica.
Nalog inspektorima
- Riječ je o kombinaciji dvije donacije, onoj iz Turske, a to su kontejneri koji imaju sanitarni čvor, spavaću sobu i kompletno opremljenu kuhinju. Druga donacija jeste ona Vlade Republike Hrvatske i to su kontejneri sa jednom prostorijom. Kombinacijom tih kontejnera stvorili smo uvjete da imamo oko 35 kvadratnih metara koje bi koristila jedna porodica, koja bi tu bila privremeno smještena. Pripremne radove smo uradili, kontejneri su klimatizirani, trebamo nastaviti uređenje partera, razvod infrastrukture, vode, kanalizacije, struje i tako dalje po kontejnerskim jedinicama te asfaltiranje, tamponiranje i popločavanje prostora na tom lokalitetu, precizirao je Esad Omerović, član Civilne zaštite Konjica.
Želja je da porodice usele za 15 do 20 dana.
- Porodice su trenutno smještene kod rodbine i prijatelja, a ima ih i u hotelskom smještaju. Sve su trenutno zbrinute, no objektivno, one ne žive tu komotno. Kako se pokazivala potreba i mogućnost, tako smo ih i smještali, dodaje Omerović.
Vlada Hercegovačko-neretvanskog kantona jučer je usvojila Izvještaj o radu Inspektorata Ministarstva privrede za prvu polovinu ove godine sa zaključkom za provođenje hitnog inspekcijskog nadzora nad svim zakonitim i nezakonitim kamenolomima i drugim iskopima za koje inspektori imaju saznanja s terena.
