Evropski zvaničnik: EU prvi put nakon 10 godina spremna za nove članice, izvještaj za BiH je smjernica
BiH i EU/
Evropska komisija objavila je u utorak izvještaje o napretku za 2025. godinu za zemlje kandidatskog statusa, među kojima je i Bosna i Hercegovina. Komesarka za proširenje Marta Kos predstavila je nalaze pred evropskim zastupnicima, poručivši da je BiH prošla kroz težak period političkih napetosti, ali da i dalje postoji prostor za napredak ukoliko se iskoriste naredni mjeseci.
Optimističan ton dijelio je i šef Delegacije EU u BiH Luigi Soreca, naglašavajući da je došao trenutak da Bosna i Hercegovina napravi odlučne korake ka otvaranju pristupnih pregovora.
U svojoj kolumni, Soreca je podsjetio da se Evropska unija prvi put nakon više od deset godina priprema za prijem novih članica. Proširenje je, uz aktuelne geopolitičke okolnosti i potrebu očuvanja mira na evropskom kontinentu, postavljeno među glavne prioritete EU. U tom kontekstu ističe i skorašnje posjete BiH čelnika evropskih institucija – predsjednice Evropske komisije Ursule von der Leyen, predsjednika Evropskog vijeća Antonia Coste, visoke predstavnice Kaje Kallas i komesarke Marte Kos.
Soreca je podsjetio da su pojedine zemlje regiona već mnogo dalje odmakle u procesu. Crna Gora, primjerice, planira završiti pregovore do 2027. godine. Bosna i Hercegovina, iako ima značajan potencijal, još uvijek zvanično nije započela pregovore.
U izvještaju o BiH navedeni su određeni pomaci – poput usvajanja zakona o zaštiti podataka i o graničnoj kontroli, te potpisivanje statusnog sporazuma s Frontexom kojim je omogućeno angažovanje više od stotinu službenika u podršci Graničnoj policiji BiH. Međutim, cjelokupna slika za 2025. godinu ukazuje na izostanak suštinskog napretka.
Dokument bi, prema Soreci, trebao poslužiti kao orijentir kako bi BiH nadoknadila izgubljeno vrijeme. Kao ključne naredne korake spominje usvajanje Zakona o VSTV-u BiH i Zakona o sudovima, te imenovanje glavnog pregovarača i pregovaračkog tima – čime bi se otvorio put ka početku pristupnih pregovora.
Visoka predstavnica i potpredsjednica Evropske komisije Kaja Kallas tokom predstavljanja paketa poručila je da EU ostaje privržena principu – napredak se mjeri isključivo rezultatima. U tom smislu, zakoni o VSTV-u BiH i sudovima moraju biti usklađeni s preporukama Venecijanske komisije i Evropske komisije.
Kada je riječ o imenovanju pregovaračke strukture, Soreca navodi da je to odluka koju Bosna i Hercegovina donosi u skladu s Ustavom i propisima. Za Evropsku uniju je najvažnije da ima pouzdanog sagovornika – tim koji govori jednim glasom, predstavlja cijelu državu i ima kapacitete za vođenje pregovora.
Prva Međuvladina konferencija mogla bi biti održana čim se ispune uslovi. Iz EU poručuju da ne žele situaciju u kojoj BiH gubi vrijeme tokom 2026. godine, dok druge zemlje regiona koriste priliku da se približe punopravnom članstvu.
Bosna i Hercegovina ima složen politički sistem, što često usporava donošenje odluka, ali je istaknuto da je proces pristupnih pregovora šansa da se kroz strukturisan dijalog otvore i pitanja institucionalnog uređenja, uz podršku stručnjaka Evropske komisije.
Kao pozitivan primjer navodi se usaglašavanje Reformske agende u sklopu Plana rasta u septembru. To je, prema Soreci, pokazalo da je političkim dogovorom moguće postići rješenja koja donose korist svim građanima. Do početka pregovora ostalo je još nekoliko koraka – i sada je, kako navodi, trenutak da se ti koraci naprave.
