Cazin i Bugojno strahuju od kladionica: Traže model bez pravnih rizika
Na Ustavnom sudu FBiH nekad pobijede općine, a nekad kladionice
U prvom tromjesečju ove godine četiri značajne lokalne jedinice donijele su odluku o izmjeni Odluke o komunalnim taksama po kojoj se dodatno opterećuju priređivači igara na sreću. Prvo su to, sredinom februara, učinili Grad Tuzla i Općina Ilijaš, a krajem februara Odluku je usvojilo i Općinsko vijeće Srebrenika. Petog marta odluku je usvojila i Ilidža.
Bez prepisivanja
Popularna inicijativa da se na lokalnom nivou usvoje propisi po kojim bi kladionice značajnije punile općinske budžete, već je prošla kroz četrdesetak gradova i općina u Federaciji i Republici Srpskoj. Negdje je to usvojeno odmah, a negdje se i dalje oklijeva zbog strahovanja da će im kladioničarski lobiji takvu odluku srušiti na Ustavnom sudu.
Među većim, preostalim gradovima gdje se upravo vode te borbe, premda su inicijative još davno pokrenute, jesu Cazin i Bugojno. Podnosilac inicijative u Bugojnu, vijećnik NiP-a Armin Čusto vjeruje da su naredne sjednice Općinskog vijeća presudne.
- Predočio sam inicijativu i sad čekam da nadležna služba Općine Bugojno završi konačnu odluku i da je dostavi vijećnicima, da možemo glasati o izmjenama Odluke o komunalnim taksama. Možda bi se to desilo i ranije, ali nedavno je došlo do postavljenja novog pomoćnika načelnika u toj resornoj službi, gdje se vrši pripremanje navedene odluke. Prinuđeni smo sačekati i zbog pravnog formaliziranja odluke kako bi sve bilo u skladu sa ustavnim i zakonskim propisima, kako ne bi došlo do obaranja odluke od viših sudskih instanci, kazao nam je Čusto.
Domaćoj javnosti je poznato da su Bosanska Krupa, a zatim i Bihać, prošle godine usvojili ovu odluku, pa su ih kladionice tužile, da bi na kraju Ustavni sud FBiH donio presudu u korist lokalnih zajednica. Iako se bihaćka odluka svugdje među kolegama po općinskim i gradskim vijećima kopira i dijeli, ipak je nije moguće samo prepisati.
- Zato što svaki kanton ima svoj zakon o komunalnim naknadama i taksama, tako da se mora pažljivo voditi računa prilikom pozivanja na kantonalni zakon i na Ustav Federacije BiH. Mora se dobro koncipirati odluka. U nadležnu službu Općine Bujgojno sam dostavio i primjere odluka drugih jedinica lokalne samouprave, pa ćemo vidjeti, napomenuo je Čusto.
U Unsko-sanskom kantonu, od osam općina, jedino je još Grad Cazin ostao a da se nije izborio sa kladionicama. Premda je inicijativa još lani upućena, vijećnik iz Cazina Irnes Rizvić kaže da u ovom gradu postoji donekle opravdana bojazan.
- Mi smo na posljednjoj sjednici Gradskog vijeća imali tu inicijativu, malo smo je razmatrali, a onda je služba organa uprave uočila da određene stvari nisu usklađene sa presudom Ustavnog suda, gdje je Grad Cazin 2022. godine imao neuspješan pokušaj, tako da se još moramo korigirati. Smatram da se naknada za poslovni prostor za priređivače igara na sreću može naplaćivati na drugačiji način, što sam i uvrstio u svom prijedlogu. Išlo bi se tačno na vlasnike prostora, da oni plaćaju komunalnu naknadu i tako bi se izbjegla ta praznina koja postoji od 2022. godine, kada je presuđeno u korist kladionica, kazao nam je Rizvić.
Cazin se već opekao, pa sada mora pronaći način kako bi se uskladio sa ranijim odlukama Ustavnog suda, a Rizvić kaže da se traži rješenje. Oni očekuju pomoć stručnjaka i pravnika, te zalaganje svih vijećnika kako bi trijumfovali po uzoru na Bihać.
Gradski vijećnici Cazina će o odluci raspravljati nakon Bajrama
Oklijevanje većine
- Naravno da nam je poznato kako su to uradili u Bosanskoj Krupi i Bihaću, upravo se argumentirano suočavamo sa vladajućom većinom, gdje tvrdimo da se to može izvesti bez posljedica, dok oni oklijavaju. O inicijativi, koja je u završnoj fazi, glasat ćemo odmah poslije Bajrama. Statutarna komisija Grada Cazina i dalje je neodlučna, ali vijećnici smatraju da to treba staviti na glasanje, pa da se vidi ko je za takvu odluku o komunalnim taksama, a ko je naklonjen da se i dalje pogoduje kladionicama, zaključio je Rizvić.
