Španjolska po svom

Trideset dvije članice NATO-a, prošle godine na samitu u Haagu, odlučile su, na insistiranje američkog predsjednika Donalda Trumpa, da svoja izdvajanja iz bruto društvenog proizvoda za obranu povećaju na pet posto, ali se ispostavilo da saveznici ne poštuju dogovore na koje su svi pristali, budući da je Španjolska odbila to realizirati. Prema ranijim podacima, Španjolska je prije 2025. godine izdvajala samo 1,28 procenata BDP-a za NATO, što je najmanje među svim članicama, a španjolski premijer Pedro Sanchez je tvrdio da njegova zemlja ne mora mnogo da troši da bi ispunila svoje obveze. Dakle, nije u pitanju nedostatak finansijskih sredstava, jer je španjolska ekonomija sve jača, nego princip da se toliki novac ulaže u obranu kad se i bez tog povećanja mogu jačati obrambeni kapaciteti.

Prema pismu poslanom glavnom tajniku ovog saveza Marku Rutteu, španjolski premijer Sanchez je zatražio fleksibilniju formulu koja će ili učiniti postizanje tog cilja dobrovoljnim ili iz njega izuzeti Španjolsku. Pet posto za odbranu iz BDP-a ne bi samo bilo nerazumno već i kontraproduktivno, jer bi Španjolsku još više udaljilo od optimalnih rashoda i poremetilo trenutne napore Europske unije da ojača vlastitu sigurnost i obranu, napisao je Sanchez u pismu. Dodao je da je novi cilj, koji su predložile Sjedinjene Američke Države, “nekompatibilan s našom državom blagostanja i našim svjetonazorom”. Madrid procjenjuje da će trebati izdvajati 2,1 posto svog BDP-a da bi zadovoljio španjolske vojne potrebe, zaključio je Sanchez.

Prema podacima iz 2025, Španjolska ima 123.000 redovnih vojnika i 16.000 u rezervnom sastavu, a planirano je povećanje vojnika za 14.000 do 2039. godine. Oružane snage Španjolske (Fuerzas Armadas Españolas) već su ušle u razdoblje intenzivne modernizacije, koja bi se trebala dodatno zahuktati. Ministrica obrane Margarita Robles u siječnju 2024. izjavila je da bi te godine izdvajanje za obranu trebalo doseći 1,3 posto BDP-a, nakon što se s povijesno najmanjih 0,93 posto 2018. došlo na 1,24 posto 2023. godine. Podaci na internetskoj stranici CIA World Factbook navode da je potrošnja od 1,3 posto otprilike i ostvarena. Prema dosadašnjim najavama, španjolska vlada namjerava postići izdvajanje od dva posto BDP-a za obranu do 2029, održavajući trend rasta u idućim godinama.

U usporedbi s drugim velikim europskim zemljama, obrambena potrošnja Španjolske još se čini skromnom, a kako se geopolitičke napetosti u Europi povećavaju, njena bi obrambena potrošnja trebala znatno narasti. Veliki dio povećanja odnosi se na nove borbene sisteme iz svih operativnih domena, za šta će biti potrebno oko 10,5 milijardi eura. Prvi od pet dijelova ovog plana, s 35 posto ukupnih rashoda (približno 3,6 milijardi eura), bio bi namijenjen poboljšanju uvjeta rada vojnika i mornara, povećanju broja pripadnika Oružanih snaga, modernizaciji opreme i unapređenju sistema vojne obuke. Premijer Sanchez, međutim, dovodi u pitanje povećanje vojnih izdataka na pet posto BDP-a, kako su se saveznici NATO-a obvezali na samitu u Haagu. On je rekao da je španjolsko izdvajanje za odbranu od 2,1 posto BDP-a dovoljno.

Američki predsjednik Donald Trump je predložio da se Španjolska izbaci iz NATO-a zbog toga što ne izdvaja dovoljno za obranu, što je Madrid demantirao. Prijetnja se ne shvata ozbiljno na vojnoj razini, a Španjolci reagiraju smireno - izjavio je visoki oficir NATO-a iz Vrhovnog zapovjedništva savezničkih snaga u Europi (SHAPE) u Bruxellesu. Oficir je govorio pod uvjetom anonimnosti o unutrašnjim strujama u Savezu, piše Politico.

Ova reakcija dolazi u trenutku kada Trumpova retorika prema europskim saveznicima postaje sve oštrija, uz kritike na račun Španjolske zbog niskih izdvajanja za obranu i poziva da se Europa manje oslanja na vojnu zaštitu SAD-a. Španjolska ministrica obrane Margarita Robles poručila je da njena zemlja ima čime da se ponosi. I dodala: “Španjolska je pouzdan i odgovoran saveznik, dio Atlantskog saveza već 40 godina, zemlja koja je platila visoku cijenu životima svojih vojnika, koja sudjeluje u svakoj misiji i ulaže ogromne napore u španjolsku i europsku obrambenu industriju, stvarajući radna mjesta i ispunjavajući obaveze. Iako to neki ne priznaju, Španjolska je zemlja koja ispunjava svoje dužnosti i saveznik koji uživa poštovanje drugih članica NATO-a”.

Podsjetit ću da je Trump još tokom samita u Haagu zaprijetio Španjolskoj trgovinskim ratom ukoliko ne potpiše obvezu da poveća vojnu potrošnju na pet posto iz bruto domaćeg proizvoda, kao i ostale članice NATO-a. U odgovoru na to, premijer Sanchez je potvrdio da će Španjolska zadržati vojnu potrošnju na nivou od 2,1 posto BDP-a i podsjetio da Europa i svijet već trpe posljedice trgovinskog rata zbog jednostranih tarifnih i carinskih mjera koje nameće američka administracija. “U slučaju Španjolske, te mjere su dvostruko nepravedne, jer imamo trgovinski deficit sa SAD-om, a ne suficit”, istakao je Sanchez.